天涯经济论坛 金光 2007-12-14
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历史的变迁形成了伦敦金融城作为一个特别行政区的特殊地位,受到世人的瞩目。
然而,我们之前就提到,即使“权力至高无上”的英女王进入伦敦金融城,也必须得到伦敦金融城市长的同意,当然,这也是皇室本身的规定,体现了对伦敦金融城特殊地位的认可和尊重,但是不乏象征色彩。虽然英女王的特权也是具有政治象征性的,但事实上,如果没有英女王的允许,其一,军队不能随意调动;其二,议会也不能凭选票选出下一任首相;其三,不可能任命大主教;其四,政府无权签署对外谈判协议或行使其他职能。由此可见英国王室的重要性,当然这更间接体现了伦敦金融城“超然”的地位。因为,伦敦金融城从罗马时代以来,一直是经济活动的中心,具有不可动摇的实力。17世纪下半叶以来,伦敦金融城一直是英国和国际金融垄断资本的心脏,更是国家政治的“财库”。百年前,为了维护王室的统治和拉拢贵族的支持,从法国来到英国的威廉国王赋予了伦敦金融城特权—— 保留一块专有领地,并赋予伦敦金融城中的“富豪”们特殊的地位和权力。从那时起,经过王室认可的、赋予“无上”权力的管理者就是伦敦金融城市长和伦敦金融城政府的市政官员。但需要说明的是,伦敦金融城的管理者,包括市长和高级市府官员,他们不是政治家,也不是公务员。只有经过商场的“浴血奋战”,多年打拼,获得了金钱、信誉、名望,并经过一系列传统正式的推荐和选举后,这些钱商富贾才可以登上伦敦金融城的“领导岗位”。选民也是由商人组成的,他们是数百年来形成的各个级别的商会和商业行业公会。如今的选举范围则有所扩大。
一般国家的市长会关心市民的衣、食、住、行等生活的各项事务,但伦敦金融城市长却抛却琐事而专心于如何让他的“子民”做好生意,赚更多的钱。伦敦金融城市长需要为伦敦金融城的“市民”创造良好的经商环境,提供有用的商业信息和更多的赢利机会,这也吸引了更多的公司来此“安家落户”。
在这里,商业纠纷是在伦敦金融城自有的法庭上解决的。而从伦敦市警察署中独立出来的伦敦金融城警察局拥有近千名警察,他们有良好的技术创新纪录,对所服务的社区高度负责,身着漂亮的制服,除负责维护日常秩序和安全外,还要保证伦敦金融城一旦遭到恐怖袭击时金融交易不至中断。但是随着时间流逝,相对伦敦证券交易所而言,伦敦市的领导希望伦敦金融城警局被合并。有消息表明,英国内阁政府官员有合并英国43个警察机关的愿望。虽然很多人认为伦敦金融城拥有自己的法庭和警察局有点霸道,就像一个贵族拥有自己的动物园和迪斯尼一样,但是专业人士不能不考虑到伦敦金融城警察高速的办事效率。有这样一个例子,通过无线电通报的枪击案,伦敦金融城警察在一分钟内就赶到了现场,同时抵达的还有救护车。这应该是大部分遇难者所需要的时间吧。伦敦金融城犯罪率在英国是最低的。据估算,截至2006年第一季度,经伦敦金融城警察局处理的犯罪事件不超过8500件。除了保障众多标志性建筑,如伦敦塔、英格兰银行、圣保罗大教堂、瑞士再保险总部大楼等的安全外,伦敦金融城警察局还肩负着打击恐怖主义和商业犯罪的重任,因为在伦敦金融城,诸如入室盗窃和反社会等行为较为鲜见。在伦敦市的其他警察局,如果你在报案时提到了“商业”这个词,那么可能和你报失手机是一样的处理。然而,对伦敦金融城的警察来说,商业犯罪案件必须优先处理。伦敦金融城警察局的成果也得到了英国内政部的认可并指定其负责实际上覆盖全国的欺诈案件。
看看那些担任伦敦金融城政府职务的官员吧。他们中的很多人是没有被支付工资的,甚至他们需要倒贴自己必须参加的一些社交费用。从某种程度上说,这些官员处于“兼职”状态,当然,也不尽然。不过,可以确信的一点就是,能当上伦敦金融城市长的一定腰缠万贯。市长必须要支付许多包括宴请在内的礼节性费用,甚至提供给当选的伦敦金融城市长居住一年的“大厦之屋”(Mansion House)官邸,其租金费用也必须由该届市长自己支付。
但是,从今天英国金融业的发展来看,伦敦金融城东边的金丝雀码头竖立的鳞次栉比的银行大厦反映了伦敦金融城某种程度上地理范围的扩大。现在,风险投资公司、对冲基金公司、咨询公司等集中于伦敦市中心的西区,而大型投资和综合银行都涌向伦敦市中心的东区—— 道克兰地区的金丝雀码头。如今,伦敦金融城可能更多是指一种投资者崇尚成功和自信的心态,而不仅仅是拘泥于伦敦市中心“那一平方英里”
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