第一财经日报 2007-12-06
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12月4日,中国药学会原副秘书长刘永久在西城法院受审,他被控受贿16万元。刘永久承认收钱,但否认国家工作人员身份。
通常大凡沾了国家机关光的人,都很看重自己行政级别是多少级,但刘永久这次对国家工作人员身份却躲之不及。原因很简单,如果他的身份被认定是国家工作人员,将以受贿罪判处十年以上有期徒刑;如果不是,那么就以“非国家工作人员受贿罪”判处十年以下有期徒刑。
不过,刘永久这次恐怕是逃脱不了“国家工作人员”的身份认定。根据国家药监局证明,刘永久行政级别为副厅级,并且刘永久到药学会工作也是药监局任命。
本来,药学会是一个行业协会,而行业协会是一种行业自我管理、自我约束的自治组织,跟行政机关不存在任何隶属关系,其工作人员不行使任何国家权力。然而,副厅级的药学会副秘书长虽然不符合行业协会性质的逻辑,却符合当今中国的事实逻辑。
今年6月,国务院专门下发通知明确规定:“现职公务员不得在行业协会、商会兼任领导职务,确需兼任的要严格按有关规定审批。”
时至今天,不知国务院通知的精神在各个国家机关有无得到切实的落实,我真不希望再看到与行政机关纠缠不清的行业协会,不愿再看到为行政级别争得头破血流的行业协会领导人。
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